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第171期 - 透視維權(quán)困局
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時(shí)間:
3月25日下午3點(diǎn)
地點(diǎn):
樓市會(huì)客室
內(nèi)容簡介:
近幾年來房屋糾紛的案例很多,明令禁止的背后為何紛爭仍然不斷?到底作為消費(fèi)者該如何規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)?相關(guān)部門該如何規(guī)范市場(chǎng),防患于未然?細(xì)聽專業(yè)律師、媒體觀察家深度透析。
直播實(shí)錄

[主持人梅冬] 縱覽都市地產(chǎn),細(xì)聽專家角策。大家好,歡迎收看本期節(jié)目,我是主持人梅冬,您可以通過本期電視《角策》以及登陸0731房產(chǎn)網(wǎng)《樓市會(huì)客室》收看本期節(jié)目,同時(shí)湖南經(jīng)廣電臺(tái)90.1《樓市吧》也將播出本期節(jié)目,歡迎您的收看和收聽。
剛剛過去的315,我們欄目聯(lián)合0731房產(chǎn)網(wǎng)、90.1電臺(tái)都收到了不少房產(chǎn)方面的投訴,這些投訴案例相似度都非常高,而且屢禁不止,比如產(chǎn)權(quán)證無法按期交付、開發(fā)商擅自更改規(guī)劃用途等等,這些違規(guī)現(xiàn)象非常普遍也令房主非?鄲,作為消費(fèi)者,我們?cè)谫I房過程中究竟該怎樣維護(hù)自身權(quán)利呢?今天在演播廳給您提供幫助的是:湖南裕邦律師事務(wù)所副主任劉大華,湖南經(jīng)廣90.1電臺(tái)《樓市吧》欄目主任陸海峰,歡迎兩位,我們一起來探討一下樓市維權(quán)的話題。
今年315房產(chǎn)投訴出現(xiàn)了一些新變化。我們首先來看一組來自0731房產(chǎn)網(wǎng)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù):自從該網(wǎng)3月11日開通網(wǎng)絡(luò)及電話投訴通道以來,截至到目前為止共接到投訴案件50余起。而去年的投訴渠道一開通,3天之內(nèi)就接到了200余起投訴案件,可謂相差懸殊。是不是現(xiàn)在投訴少了,我們房地產(chǎn)行業(yè)的問題就少了呢?不是的,而是發(fā)生了一些跟產(chǎn)權(quán)有關(guān)的變化。我們首先來分析一下為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象?

[劉律師]我們說房地產(chǎn)投訴的頻率降低了,與房地產(chǎn)的現(xiàn)狀有關(guān)系,我們?cè)诜康禺a(chǎn)市場(chǎng)積極波動(dòng)的時(shí)候,那是降價(jià)的時(shí)候,那個(gè)時(shí)候的投訴可能是最多的,因?yàn)榇蠹矣X得買房買貴了,房產(chǎn)商一降價(jià),就想退房,那個(gè)時(shí)候投訴率就發(fā)生得非常高。而現(xiàn)在房地產(chǎn)開發(fā)商他們自身也與時(shí)俱進(jìn)了,在與消費(fèi)者博弈的過程中,他也在進(jìn)步,逐漸消滅了一些質(zhì)量問題,性價(jià)比提高了,投訴人群也減少了。

[主持人梅冬]與往年的各大投訴類型不同的是,今年有關(guān)房屋產(chǎn)權(quán)問題的案例占了三分之二。

[陸海峰]是的,其實(shí)我們平時(shí)也接到了這方面的一些投訴,像09年我們接到的一些投訴主要是來自于08年當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)環(huán)境之下,很多方面一些質(zhì)量問題,因?yàn)檎麄(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)當(dāng)時(shí)在下行的階段,為了節(jié)約成本,開發(fā)商可能就會(huì)在各種質(zhì)量方面出現(xiàn)問題。而另外一方面,09年市場(chǎng)比較好了之后,消費(fèi)者就開始關(guān)注質(zhì)量、品質(zhì)方面了,而開發(fā)商為了銷售更好,在質(zhì)量方面進(jìn)行了提升。但是說到一些產(chǎn)權(quán)方面的問題,并不是市場(chǎng)好了就可以解決,它的原因很多,而且前一段時(shí)間積累下來的一些問題,到了現(xiàn)在還沒有解決。所以就顯得產(chǎn)權(quán)方面的問題的比例就開始提升了。

[主持人梅冬]你說現(xiàn)在我們?cè)谫I房的時(shí)候,辦這個(gè)產(chǎn)權(quán)證,你們兩個(gè)都是一線接觸的,你們認(rèn)為大家真正程序上應(yīng)該怎么做?

[劉律師]說到買商品房,第一,別買爛尾樓,第二,別買準(zhǔn)爛尾樓,就是辦不到產(chǎn)權(quán)證的房子,因?yàn)闆]有產(chǎn)權(quán)證的房屋,在物權(quán)法上他是一個(gè)不完整的物權(quán),因?yàn)槲餀?quán)是以房屋產(chǎn)權(quán)證為物權(quán)的憑證,才受法律保護(hù),才可以進(jìn)市場(chǎng)交易。所以,買準(zhǔn)爛尾樓他的風(fēng)險(xiǎn)是很大的,因?yàn)橐粋(gè)房屋、建筑物,他能不能得到產(chǎn)權(quán)證書,有時(shí)候是開發(fā)商他無法預(yù)料、無法把握的。

[主持人梅冬]那照您的意思,現(xiàn)在的開發(fā)商隨隨便便就投資就可以建房子?

[劉律師]不是,管理是非常復(fù)雜的,正因?yàn)閺?fù)雜,有的開發(fā)商經(jīng)驗(yàn)不夠豐富,冒然買地就開始建房子,結(jié)果違規(guī)的、擅自變更用地規(guī)劃的等等,便沒辦法取得產(chǎn)權(quán)證。另外一個(gè),是信用問題,開發(fā)商把房屋抵押給了銀行,在你交了購房款之后,本來應(yīng)該解掉這個(gè)抵押的,結(jié)果他們不誠信了,把你交的這個(gè)款用到了其他地方去了,不去解押,這個(gè)時(shí)候銀行抵押沒有解掉,產(chǎn)權(quán)證也同樣就辦不下來了。所以只有解掉了銀行房屋抵押,才能夠辦理房產(chǎn)證給你。

[主持人梅冬]那您認(rèn)為開發(fā)商售樓人員在賣房的過程中要給消費(fèi)者講明這一點(diǎn)嗎?就是要透明。

[劉律師]是的,開發(fā)商應(yīng)該提前告訴你,我這個(gè)在建房屋已經(jīng)被抵押了,不能隱瞞,同時(shí),作為消費(fèi)者,你也應(yīng)該去問。這樣房地產(chǎn)商拿了你的首付款,去銀行解掉抵押,就能夠備案合同預(yù)售登記了,所以,合同的預(yù)售備案登記是非常關(guān)鍵的一步,很多人一次性交了房款,而開發(fā)商拿了這個(gè)錢以后,并沒有去解抵押,如果你不去要求他備案預(yù)售登記的話,他就裝作不知道了,這樣,你的房屋就一直被開發(fā)商抵押給了銀行,到了要辦理產(chǎn)權(quán)證的時(shí)候,如果說開發(fā)商沒有錢了,那你的產(chǎn)權(quán)證就辦不下來了,因?yàn)槟愕姆课莸盅恒y行在先,沒有辦理預(yù)售登記。所以,警告各位,商品房預(yù)售的一定要辦理好預(yù)售登記。

[陸海峰]但是我們?cè)诓稍L的過程中,也發(fā)現(xiàn)一些樓盤都像銀行做了抵押貸款,但是買房的消費(fèi)者都不知道這回事,這確實(shí)是有很大的風(fēng)險(xiǎn)的。

[劉律師]是的,沒有哪個(gè)開發(fā)商錢是自己的,都是在建便抵押,之后,按照法律規(guī)定,每賣掉一套房子,收了首付款,就去銀行解壓一套房子,這才意味著這套房子就是這個(gè)買主的了。所以一定要記得這個(gè)程序,要學(xué)會(huì)問。

[主持人梅冬]那律師您說,我們要問些什么?

[劉律師]問交了房款之后,什么時(shí)候可以解掉銀行抵押?什么時(shí)候可以辦理預(yù)售登記?也就是到房產(chǎn)權(quán)備案蓋章,一蓋章之后,購房風(fēng)險(xiǎn)就減少了一大半。首先一房二賣的風(fēng)險(xiǎn)就沒有了,因?yàn)榈盅翰荒苻k理房產(chǎn)證的風(fēng)險(xiǎn)也沒有了。

[陸海峰]那有個(gè)規(guī)定,就是在簽訂購房合同之后的90天內(nèi),要辦理預(yù)售登記,那如果這90天內(nèi)辦不下來呢?

[劉律師]不是辦不下來,是開發(fā)商不去辦。如果你房屋辦理不了預(yù)售登記,就意味著你的房屋前面的手續(xù)出了問題,要么是預(yù)售許可證不對(duì),要么是土地還沒有到你手上,還有一個(gè)就是沒有去銀行解掉抵押。

[主持人梅冬]最近,《都市地產(chǎn)》的維權(quán)記者也采集了幾個(gè)房屋產(chǎn)權(quán)糾紛的案例,我們一起來看看。究竟這些案例里面說明一些什么情況?
來看VCR,產(chǎn)權(quán)證一拖再拖…….

[主持人梅冬]這個(gè)片子里介紹的這三種情況,就是市場(chǎng)上出現(xiàn)的維權(quán)里面比較典型的情況。

[劉律師]是的,這就是我們說的準(zhǔn)爛尾樓,如果一直辦理不下來,那就是徹底的爛尾啦。房屋不能轉(zhuǎn)讓、出租都很困難的,違法建筑,不受法律保護(hù),這風(fēng)險(xiǎn)就大了。但是如果說這個(gè)開發(fā)商沒破產(chǎn),他拿了你的錢,他還有可能去籌錢還掉銀行的抵押,給你辦理產(chǎn)權(quán)證。
但另外一種情況,房屋擅自變更規(guī)劃,如果說大家錢交了,商品房預(yù)售登記做了,那這個(gè)時(shí)候,需要相關(guān)政府部門來協(xié)調(diào)了。盡管房地產(chǎn)商違章了,但是為了老百姓的利益,還是把產(chǎn)權(quán)證給辦了。這種情況是可能的,所以分門別類,最可怕的就是開發(fā)商破產(chǎn)了,一旦破產(chǎn),房屋抵押給了銀行,那就是銀行的抵押物權(quán),房屋不屬于你了,要拿到房還得給銀行付一次錢。這就是最糟糕的情況了。

[主持人梅冬]從這個(gè)短片里我們可以看到,房產(chǎn)證辦不下來主要是因?yàn)殚_發(fā)商不按照合同約定擅自更改規(guī)劃或是利用房產(chǎn)證從事不良行為,遇到這種情況,業(yè)主該怎么辦?

[陸海峰]其實(shí)我覺得作為消費(fèi)者,所處的位置,很難去了解這些信息,我們建議大家,首先你有時(shí)間一定先去找律師,去詢問,但是市場(chǎng)上買房的過程中,很難給你時(shí)間去思考,像有些地方開盤就給你幾分鐘時(shí)間馬上定奪,并且還要求你先交定金。

[劉律師]你講的這個(gè)情況,在長沙還沒有,因?yàn)殚L沙的房屋始終是供需平衡的,一直還沒有形成賣房市場(chǎng),不像北京、上海沒有房子可賣了,一搶而空,我們長沙沒有這個(gè)情況,現(xiàn)在還是買房市場(chǎng)。即便是你看到有些樓盤很熱鬧,排隊(duì)的,那也只是托。所以不管怎么樣,口上說賣完了,你去找他也總會(huì)有一套、兩套的,這是開發(fā)商的一種營銷手段,他一棟房屋過來,200多套不可能一下就賣完了,哪怕是今天開盤,他總還會(huì)有2到3套房子,為什么會(huì)有這種情況,如果他告訴你還有50套房屋,那售樓小姐帶你去看這50套房子,她會(huì)累得夠嗆,看5天看不完,所以她老是只告訴你有3套了,這是她們的銷售伎倆。你說你有特定的意向,她就給你找一套出來。就不用看那么多的房子了嘛。于是你很緊張了,就急著買房,而實(shí)際上,在我們長沙你根本無需急,因?yàn)槲覀兪琴I方市場(chǎng),不要沖動(dòng)。
我去買房的時(shí)候,還有就是直接跟開發(fā)商談合同,我從來認(rèn)為自己是購房的主體,錢在我口袋里,我是老大。按我的要求,合同必須修改,只是有些人就是不懂,是弱勢(shì),結(jié)果被開發(fā)商忽悠。開發(fā)商實(shí)際上只是營造了一種賣房的氛圍給你,當(dāng)你心里有底的時(shí)候,你就是老大了。

[陸海峰]其實(shí)這也就是一個(gè)心里戰(zhàn)。售樓小姐會(huì)觀察你的身份、背景。從而掌握住你的心里。

[劉律師]交易雙方的專業(yè)知識(shí)背景不對(duì)等,所以才會(huì)涉及到那么多的維權(quán),所以受傷的總是你。一般大一點(diǎn)投資都會(huì)帶律師,另外定金千萬別很快出手,不管怎么談判,簽了合同再簽。
市場(chǎng)上那些先交定金再簽合同都是唬你的,沒有的事,交了定金,你就喪失了談判的地位,交定金是開發(fā)商套牢你的一種手段。變成了談判的不平等。一旦定金到了開發(fā)商的手里,你的什么地位都沒有了,當(dāng)你要改合同,開發(fā)商不同意,你錢拿不到了,去法院告,要時(shí)間也要金錢,你一算劃不來,就只能忍氣吞聲了。

[陸海峰]那些市場(chǎng)上什么認(rèn)籌啊、VIP啊,實(shí)際上就是把你套牢了,剝奪你的談判地位。

[主持人梅冬]是的買房過程中我們要挺起胸膛,要有一種維權(quán)的心態(tài),要認(rèn)識(shí)自己的地位。
現(xiàn)在也出現(xiàn)一個(gè)情況,買房的過程中有些開發(fā)商就是不賣一些人群,比方說律師、醫(yī)生、老師等。他們分幾種職業(yè)角色,就是不賣給他們,那是為什么呢?

[劉律師]我想是因?yàn)檫@些人有知識(shí)、有文化,權(quán)力界限比較分明,維權(quán)意識(shí)很強(qiáng)。而開發(fā)商是一種欺負(fù)業(yè)主的主觀意愿,所以不想這群人來帶領(lǐng)那些弱勢(shì)業(yè)主來維權(quán)。如果我們利用媒體把他們的這種行為揭露出來,我想老百姓都不會(huì)買了。

[陸海峰]我認(rèn)為這些都只是中小的開發(fā)商的作為,真正有實(shí)力的大的開發(fā)商,反而應(yīng)該歡迎這些人群職業(yè),因?yàn)槭杖攵际亲罘(wěn)定的,這樣整體素質(zhì)都提高了。

[劉律師]遇到這種情況,我建議還是通過法律訴訟去對(duì)待和揭露,但是我們中國,還面臨很大的瓶頸就是公益訴訟不健全,比方說一個(gè)違法行為,一個(gè)人代表大家利益去訴訟,反而個(gè)人利益得不到保障,并且老百姓也不齊心,會(huì)遇到很多的困難,所以法律上不鼓勵(lì)公益訴訟。也就是說在我們國家,目前還沒有你代表多個(gè)家庭去起訴的,所付出與獲得的利益合理分配的機(jī)制。這也就是我們所說的一盤散沙,產(chǎn)生“內(nèi)耗。這類官司,房地產(chǎn)小區(qū)的維權(quán)這是我們中國的最大障礙,我們目前的機(jī)制不鼓勵(lì)去訴訟,這官司太難解決。當(dāng)然也有極個(gè)別的,大家齊心解決的,如歐陸經(jīng)典。

[主持人梅冬]我們總認(rèn)為維權(quán)是站在我們消費(fèi)者這邊的,反過來講我們業(yè)主也存在很多的問題。

[陸海峰]像目前啊,業(yè)主維權(quán)第一步一般都是回去跟開發(fā)商鬧,不能解決的之后再找媒體去曝光,從而給開發(fā)商施壓。這個(gè)過程中,其實(shí)一開始就把開發(fā)商擊怒了,這樣問題其實(shí)也不好解決了。

[劉律師]所以我認(rèn)為小問題找媒體,大問題還是找法律訴訟,大問題開發(fā)商也不會(huì)讓你一個(gè)小媒體就能夠解決的。

[主持人梅冬]其實(shí)開發(fā)商最怕曝光的時(shí)候就是剛開始預(yù)售的時(shí)候,各種廣告投入需要做形象的時(shí)候。

[劉律師]但是往往那時(shí)候看不清楚房屋的問題,出現(xiàn)問題也是到后期了。

[主持人梅冬]中國發(fā)達(dá)的城市以后都改成精裝修或者簡裝修的房子,不允許搞毛坯房,長沙房地產(chǎn)走過十幾年的這么長的一個(gè)時(shí)間,人們逐漸明白,毛胚房和精裝房哪個(gè)好,大家的呼聲認(rèn)為現(xiàn)在不要毛胚房。

[陸海峰]現(xiàn)在的精裝房也有預(yù)售的過程這一個(gè)情況,現(xiàn)在長沙有一些不錯(cuò)的精裝房,他也是期房,但是只是告訴你他未來的裝修成什么樣的這么一個(gè)樣板房,在這個(gè)過程當(dāng)中也會(huì)有矛盾。我看不到將來是一個(gè)什么樣的情況?我只能去想象,因此說這個(gè)房子今后的質(zhì)量怎么樣,他能不能修好,在預(yù)售的這個(gè)過程中也存在風(fēng)險(xiǎn)了。

[劉律師]預(yù)售制度的取消是很大的呼聲,最好是交房款馬上辦房產(chǎn)證這種現(xiàn)房。所以說預(yù)售制度也是產(chǎn)生糾紛的原因。還有就是精裝房、樣板房,產(chǎn)生糾紛的比較多。
其實(shí)我們看到,社會(huì)上呼聲最高的部分,往往是法的缺陷,有什么樣的法律就有什么樣的社會(huì)秩序、什么樣的社會(huì)群體,他們是相輔相成的,所以我們說中國社會(huì)現(xiàn)在誠信缺失,大面積侵權(quán)的,如電信、移動(dòng)、銀行亂收費(fèi)的,就是因?yàn)橹袊嬖V訟缺少機(jī)制。

[主持人梅冬]所以也有人呼吁就是中國的法律越來越健全了,代表性的條款越來越多了,但是還是有很多盲點(diǎn),而這些就是和老百姓的生活最相關(guān)的。中國法律很多,真正想用,卻沒有合適的法,找到合法權(quán)益的合理性,還需要我們要好好想想了。

[劉律師]中國的法律生命力不夠,中國的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法很廣,但是真正根據(jù)這個(gè)獲得利益的很少。這是因?yàn)榱⒎ㄕ邲]有給這個(gè)法一個(gè)生命力,他本身不會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn),需要人去用它,依靠它運(yùn)轉(zhuǎn)。比方說你買到一瓶假酒,按照消費(fèi)者權(quán)益法他需要一賠二,但是他們不賠,你會(huì)用消費(fèi)者權(quán)益法去捍衛(wèi)自己的利益嗎?不但要花費(fèi)一大堆律師費(fèi)還需要時(shí)間。這個(gè)時(shí)候你只能找媒體來曝光,而消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法就高高掛起了,根本沒有起到作用。如果是美國,你買到一瓶假酒,你就可以獲得大量賠償,這就是生命力。在中國,你大部分就只能默認(rèn)了。

[主持人梅冬]法缺乏他運(yùn)營的力,應(yīng)該說法的生命力最大的執(zhí)行者就是律師,所以說提高律師的相應(yīng)待遇、訴訟過程中的成本負(fù)擔(dān)、懲罰性賠償,這就是在提高生命力。

[劉律師]那就意味著每一個(gè)老百姓他都是執(zhí)法者了。都去挖掘假貨,經(jīng)營者也就不敢賣假貨了。
社會(huì)的公平公正是追求來的,在每一個(gè)領(lǐng)域都一樣,是斗爭來的,法律是鼓勵(lì)你去做的,要有維權(quán)精神,主人意識(shí),但目前法律還是有些問題的。

[主持人梅冬]是的,要建立一種心態(tài)和意識(shí),每人都有買房經(jīng)歷和小區(qū)居住煩惱,往往講的時(shí)候也講不清楚,大事化小,小事化了。話說回來,法制社會(huì)需要一個(gè)漫長的過程,但是剛我們聽了律師說的話我們自己就是法律的維護(hù)者,我們心中總要有個(gè)法,才能賦予它生命力。

[陸海峰]也建議老百姓要買哪個(gè)樓盤,首先要看它是否取得預(yù)售許可證,可以到房管局政務(wù)網(wǎng)可以先查看下,這樣風(fēng)險(xiǎn)就少很多。接下來,你可以通過其他方式,他們以前開發(fā)的樓盤有沒有侵權(quán)的行為、不誠信的行為,如果很多信息,還不能確定的話,那就可以帶律師了。

[劉律師]是的,首先要遠(yuǎn)離麻煩,前期要做大量工作,要有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),對(duì)對(duì)方進(jìn)行調(diào)查。

[主持人梅冬]現(xiàn)在很多商品都實(shí)現(xiàn)了質(zhì)量三包,像房子、裝修這樣特殊的商品,兩位預(yù)測(cè)一下,未來幾年,我國在房屋銷售方面的法律環(huán)境會(huì)不會(huì)發(fā)生改變?

[劉律師]不能說改變,只能說改進(jìn)、完善,像取消預(yù)售制度等,大的制度還是在不斷的進(jìn)步、完善的。

[陸海峰]法律的改變跟經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是有一定關(guān)系的,社會(huì)城鎮(zhèn)化進(jìn)步越來越高,總會(huì)有一個(gè)適合自己步伐的一個(gè)法律,這也就是量變到質(zhì)變的一個(gè)過程。

[主持人梅冬]最近有預(yù)測(cè)說消費(fèi)者權(quán)益法大修之后或?qū)①x予購房者“后悔權(quán)”,會(huì)不會(huì)有這樣的可能?

[劉律師]我覺得不大可能,很多立法行為,不能只站在消費(fèi)者的角度來看,要站在中立位置,后悔出現(xiàn)的話那會(huì)導(dǎo)致商品違背了契約精神的“一諾千金“,作為專業(yè)人士來看這個(gè)問題,是不現(xiàn)實(shí)的。

[陸海峰]如果出臺(tái)的話,也會(huì)附帶很多的條件,這樣反而會(huì)更復(fù)雜化。

[主持人梅冬]是的,我們節(jié)目中多也次說到,買房過程中,要想買到稱心如意的房子,除了有一個(gè)良好的誠信環(huán)境,還需要學(xué)會(huì)合理運(yùn)用法律,每個(gè)人都要有一個(gè)這樣的意識(shí)。
好的,今天非常高興能請(qǐng)到各位來這里共同探討樓市維權(quán)話題,謝謝諸位。也感謝各位觀眾朋友的收看,希望對(duì)您有所幫助,下期再見。

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